河南广播国家开放大学本科11-12年期末考试科目"行政法与行政诉讼法"试卷
一、单项选择题（以下每题四个选项中，只有一个是正确的，请将其选
出并填写在题目后面的括号里。每题2分，共20分）
1．以下不是行政法律关系的构成要素的是( )。
A．主体 B．客体 C．内容 D．法律事实
2．以下主体不属于地方人民政府派出机关的是( )。
A．区公所 B．街道办事处
C．派出所 D．地区行政公署
3．公务员职务关系因哪种情况而消灭？( )
A．撤职 B．免职 C．升职 D．辞退
4．行政法制监督的不同主体中，能对行政主体监督最全面、具有最高权威性的是( )。
A．国家权力机关 B．国家司法机关
C．国家行政机关 D．中国共产党
5．有效成立的行政行为非依法律规定不得随意变更或撤销，体现了行政行为的( )。
A．公定力 B．确定力 C．执行力 D．拘束力
6．以下主体有权制定行政法规的是( )。
A．全国国人大 B．国务院
C．公安部 D．南京市人民政府
7．以下监督检查，不属于行政机关对被许可人监督检查的是( )。
A．层级监督检查 B．书面检查
C．抽样检查 D．自检制度
8．下列属于对人身自由的行政强制措施的是( )。
A．劳动教养 B．驱逐出境
C．遣送出境 D．行政拘留
9．行政规章有权设定警告和( )。
A．吊销执照 B．拘留
C．一定数额的罚款 D．没收财物
10.国务院部、委员会制定的规章可以设定行政处罚的范围是( )。
A．拘留 B．劳动教养
C．警告或者一定数量罚款的行政处罚 D．没收非法所得
二、多项选择题（以下每题四个选项中，至少有两个以上的选项是正
确的，请将它们选出并填写在题目后面的括号里。每题2分，共
16分）
11．行政法律关系的客体包括( )。
A．事实 B．物 C．行为 D．精神财富
12．关于行政主体，以下说法正确的是( )。
A．享有国家行政权力，实施行政活动
B．以自己的名义行使行政权
C．能够独立对外承担其行为产生法律后果
D．行政机关一定是行政主体
13．国务院的组成部门包括( )。
A．教育部 B．国家海关总署
C．国家发展与改革委员会 、 D．中国人民银行
14．关于行政相对方，以下说法正确的是( )。
A．在行政法律关系中与行政主体相对应
B．可以分为抽象相对方与具体相对方
C．申请行政法上的救济是相对方重要的权利
D．遵循法定程序要求是相对方重要义务
15.行政行为合法要件之中的内容合法的要求是( )。
A．行为由确凿的证据证明，有充分的事实依据
B．行为有明确的法律依据，适用法律规范正确
C．行为必须公正合理，符合立法目的与精神
D．行为应当符合法定的步骤与程序
16.以下主体属于我国行政立法的主体的是( )。
A．国务院 B．国家教育部
C．山东省梁山县人民政府 D．重庆市人民政府
17.行政许可公开原则在实施行政许可时，体现为( )。
A．实施主体要公开 B．实施条件公开
C．实施期限公开 D．实施结果公开
18.行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人( )。
A．行政处罚决定的事实 B．行政处罚的理由
C．行政处罚的依据 D．依法享有的权利
三、填空题（每空1分，共15分）
19.行政法律事实可分为—----和------- 一。
20.行政合法性原则主要解决------- 问题，而行政合理性原则则解决____ 的问题。
21．行政职权一般依其来源可分为一—-----、------两大类。
22.我国的政府派出机关有三种类型，分别是------、----------------和街道办事处。
23.行政授权是指—--------------将行政职权和职责的一部或全部授给-------------的社会组织行使的法律行为。
24.行政立法的原则主要包括----------------和一---------。
25.一--------是指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方
不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。
26.在行政法律关系双方当事人中，必有一方是 ----------一。
27.省级政府规章可以设定 ---------一的行政许可。
四、简答题（每题8分，共24分）
28．简述行政相对方的权利。
29．简述行政许可的基本原则。
30．简述行政指导的特征。
五、论述题（本题15分）
31．试述对行政立法的监督。
六、案例分析题I本题10分）
32.案情：2010年12月7日，某区政府工作人员以违反计划生育法律政策为由，将马某夫
妇家的笔记本电脑带走。同年12月31日，区政府工作人员又在孙某任教的学校将其带走，次
日放回。孙某将区政府告上了区法院。
问题：
(1)本案中行政法律关系的行政主体是谁？
(2)区政府行为是否违法？为什么？
河南广播国家开放大学本科11-12年期末考试科目"行政法与行政诉讼法"试卷及答案评分标准
一、单项选择题答案（以下每题四个选项中，只有一个是正确的，请将其选出并填写在题目后面的括
号里。每题2分，共20分）
1．D 2．C 3．D 4．A 5．B
6．B 7．D 8．C 9．C 10．C
二、多项选择题答案{以下每题四个选项中，至少有两个以上的选项是正确的，请将它们选出并填写
在题目后面的括号里。每题2分，共16分）
11. BCD 12. ABC 13. ACD 14. ABCD 15. ABC 16．ABD 17．ABCD 18．ABCD
三、填空题答案（每空1分，共15分）
19.法律事件 法律行为
20.行政合法与非法问题‘ 行政是否适当问题
21．固有职权 授予职权
22．行政公署 区公所
23．法律法规 非行政机关
24．民主原则 效率原则
25．即时强制
26．行政主体
27．临时性
四、简答题答案（每题8分，共24分）
28．简述行政相对方的权利。
行政相对方的权利包括：
(1)提出申请的权利；(2分)
(2)参与行政管理的权利；（2分）
(3)听证的权利；(2分)
(4)了解情况的权利；（1分）
(5)申请行政法上的救济的权利。（1分）
29．简述行政许可的基本原则。
行政许可是行政主体重要活动之一，其基本原则主要体现在以下几个方面：
(1)合法性原则，包括行政许可的设定与实施均要合法。（2分）
(2)公开、公平、公正原则。（1分）
(3)便民原则。（1分）
(4)救济原则。（1分）
(5)信赖保护原则。（1分）
(6)行政许可一般不得转让原则。（1分）
(7)监督原则。（1分）
30．简述行政指导的特征。
(1)行政指导是非权力行政活动；（2分）
(2)行政指导是一种事实行为；(2分)
(3)行政指导属于单方行为；（1分）
(4)行政指导是一种适用较大幅度的弹性的管理领域；（1分）
(5)行政指导适用法律优先原则；（1分）
(6)行政指导是一种外部行为。（1分）
五、论述题答案（本题15分）
31．试述对行政立法的监督。
对行政立法的监督主要体现在以下几个方面：
(1)权力机关对行政立法的监督；(5分)
(2)上级行政机关对下级行政机关行政立法的监督；(5分)
(3)人民法院对行政立法的监督。（5分）
六、案例分析题答案（本题10分）
32．(1)本案中行政法律关系主体是马某夫妇（2分）和区政府（2分）
(2)本案中区政府行为违法。（3分）按照我国相关法律规定，区政府没有权力扣押相对人
财产、限制相对人人身自由。（3分）
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