为了全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，扎实推进国家教育规划纲要实施，落实国务院《关于深化考试招生制度改革实施意见》的有关要求，在国家继续教育学习成果认证、积累与转换制度的研究与实践项目已取得显著成果的基础上，教育部职成司再次委托国家开放大学承担“继续教育学习成果认证、积累与转换试点”项目（教职成司函[2014]157号）。为切实推进试点工作的开展与实施，国家开放大学于7月2日在京召开继续教育学习成果认证、积累与转换试点工作研讨会，与教育部职成司领导、专家以及地方开放大学的代表，共同研讨试点相关工作。国家开放大学副校长、学分银行主任李林曙主持会议。
教育部职成司远程与继续教育处处长刘英、中国成人教育协会常务副会长刘志鹏、中国成人教育协会副会长汪春慧、全国高校现代远程教育协作组常务副秘书长李德芳，北京开放大学、上海开放大学、江苏开放大学、广东开放大学、云南开放大学分管校领导及相关部门负责人，以及国家开放大学学分银行及有关部门负责人参加试点工作研讨。
国家开放大学学分银行常务副主任鄢小平介绍了项目实施与国家开放大学学分银行建设进展情况，副主任季欣结合试点任务介绍了试点工作的思路。各地方开放大学立足他们的实践探索，介绍了各自学分银行建设进展情况。
与会代表一致认为，试点建设工作对于推进开放大学人才培养模式改革，拓宽人才培养渠道，搭建终身学习人才成长立交桥，促进学习型社会建设具有重大意义，但也是一项长期、复杂的系统工程，需要国家层面做好顶层设计，出台相关政策，特别是在标准建设等环节要统筹规划、指明方向，此外各地也能结合当地实际，在为国家探索学分银行建设路径的同时，成为推动当地学习型社会建设的重要抓手。对于试点工作，任务的分配要更加明晰，国家开放大学和地方开放大学应该发挥优势，协同推进，项目的选择应该考虑实际需求和显示度。各地开放大学都表示愿意积极配合国家开放大学做好试点相关工作。
刘英表示，推进学习成果认证、积累与转换制度是开放大学战略转型的重要任务，因此试点工作对于开放大学发展意义重大，一定要和开放大学的教育教学改革结合起来。当前形势逼人，任务艰巨，新一届政府要求各项工作都要加快推进、尽快落实，目前地方学分银行和高校都进行了学习成果认证、积累、转换的实践探索，而不同类型学习成果之间的互认是主体需求也是难点，国家开放大学经过前期广泛深入的研究与实践，提出了“框架+标准”的技术路线，但如何协调推动不同的利益主体参与实践，各自发挥什么样的作用，都需要通过试点工作分步实施，逐步推进。因此，大家应该共同谋划，形成合力，以需求为导向，重点突破，并在实践中逐步校正，不断完善和发展“框架+标准”的技术路径，为国家学分银行制度的最终建立探好路。
“继续教育学习成果认证、积累与转换试点工作”的主要任务是由地方开放大学、有关行业、院校和培训机构开展继续教育学习成果框架、分行业领域的学习成果认证标准、学习成果互认联盟，以及“学分银行”信息化管理平台和认证服务台体系等方面的建设试点工作，探索不同类型学习成果认证、积累与转换。国家开放大学还将陆续召开由行业、培训机构、企业等代表参与的试点工作研讨会，进一步梳理试点工作思路，达成共识，为下一步试点工作的正式启动与全面实施奠定基础。
