博采国内外典型行政案例为教学蓝本,其中包括国外著名行政法案例,“中国十大行政法案例”,其他社会影响重大、甚至直接影响行政法发展的具有学术研究意义的典型案例,并使之形成动态系统,保持不断更新与完善。
第一章 行政法的理念与基本原则
教学目的和教学要求
要求阐明行政法的基本理念和基本原则,并就与行政法基本原则密切相关的行政专项问题到政府工作部门进行走访,了解相应情况,撰写调研报告,深入剖析其中问题。
教学内容
1.行政法的理念和基本概念
2.行政法的基本原则
学习重点
行政法的基本原则
第二章 行政法主体
教学目的和教学要求
要求明确行政主体的内涵、性质、特征及其职责,并考察行政机关行使行政权的实际情况,还要专题研讨公务员的法律地位和权利义务。
教学内容
1.行使行政权的组织(行政机关、授权组织、受委托组织)
2.行政公务人员(重点是公务员的法律地位和权利义务)
3.行政相对人及其权利和义务
学习重点
行政主体的判断(例如法律法规授权组织的行政主体特征)
第三章 行政法的行为(一):抽象行为
教学目的和教学要求
要求熟悉抽象行政行为的合法要件及其应有功能,并探讨新形势下行政立法的程序完善以及其他行政规范性文件的法律地位。
教学内容
1.行政立法
2.制定其他行政规范性文件
学习重点
行政立法
第四章 行政法的行为(二):依职权行为
教学目的和教学要求
要求重点掌握行政检查、行政处罚、行政强制、行政征收等依职权的行政行为的内涵、种类、行为原则及其程序要求,并就相关的现实问题进行深入探讨。
教学内容
1.行政检查
2.行政处罚
3.行政强制
4.行政征收
学习重点
1.行政处罚
2.行政强制
第五章 行政法的行为(三):依申请行为
教学目的和教学要求
要求掌握行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决等依申请的行政行为的概念、类别及其功能,并分析上述行为的现存问题及其解决对策。
教学内容
1.行政许可
2.行政奖励
3.行政给付
4.行政确认
5.行政裁决
学习重点
1.行政许可
2.行政奖励
第六章 行政法的行为(四):非强制行为
教学目的和教学要求
要求了解行政指导、行政合同、行政事实行为等非强制行为的基本范畴及其救济问题。
教学内容
1.行政指导
2.行政合同
3.行政事实行为
学习重点
行政指导
第七章 行政程序
教学目的和教学要求
要求深刻领会行政程序的价值理念、基本原则及其基本制度,寻求我国行政程序立法的框架设计方案。
教学内容
1.行政程序的基本理念
2.行政程序的基本原则
3.行政程序的基本制度
学习重点
行政程序的基本制度
第八章 行政复议
教学目的和教学要求
要求掌握行政复议的特征、基本原则、可议范围、主体及具体程序,并进一步思考行政复议制度的完善路径。
教学内容
1.行政复议的基本原则
2.行政复议范围
3.行政复议法律关系主体
4.行政复议程序
学习重点
1.行政复议的基本原则
2.行政复议程序
第九章 行政诉讼
教学目的和教学要求
要求熟悉行政诉讼受案范围、管辖、参加人、证据、审理程序、裁判和执行等相关制度,并在教师指导下由学生就近到人民法院观摩行政案件庭审过程。
教学内容
1.行政诉讼受案范围
2.行政诉讼管辖制度
3.行政诉讼参加人
4.行政诉讼证据规则
5.行政诉讼审理程序
6.行政诉讼的裁判与执行
学习重点
1.行政诉讼受案范围
2.行政诉讼证据规则
第十章 行政赔偿和行政补偿
教学目的和教学要求
要求着重了解行政赔偿和行政补偿的范围及其程序,并结合现行行政赔偿和行政补偿制度的法律规范,探寻相应的立法构想。
教学内容
1.行政赔偿制度
2.行政补偿制度
学习重点
行政赔偿的范围及其程序